Лом собственного производства: лицензия не нужна, пока не приняли чужой
Положение о лицензировании лома прямо не распространяется на реализацию лома, образовавшегося в собственном производстве. Граница проходит по слову «заготовка»: приняли лом у другого лица - и Положение включается целиком, со всеми требованиями к площадке и работникам.
На производстве металл остаётся всегда: стружка, обрезь, бракованные детали, списанная оснастка. Всё это продаётся, и в этот момент возникает вопрос про лицензию. Отвечают на него обычно по виду металла или по объёму, а норма отвечает по другому признаку - по происхождению лома.
Норма выключает Положение целиком
«Настоящее Положение не распространяется на реализацию лома черных и цветных металлов, образовавшегося у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в процессе собственного производства.»
Положение о лицензировании по ПП РФ от 28.05.2022 № 980, пункт 1, абзац второйСверено 20.09.2026 по КонсультантПлюс.
Формулировка сильнее, чем освобождение или упрощённый порядок. Это не исключение внутри правил, а отказ правил применяться: к такой реализации не относятся ни лицензионные требования пункта 5, ни состав документов пункта 8, ни сроки рассмотрения пункта 9. Лицензировать нечего, потому что лицензируемой деятельности нет.
Граница проходит по слову «заготовка»
Положение перечисляет четыре вида работ и само же их определяет.
««заготовка» - приобретение лома черных и (или) цветных металлов у юридических и физических лиц на возмездной или безвозмездной основе, его последующая сортировка и отбор.»
Положение, пункт 4Сверено 20.09.2026.
Ключевое слово здесь «приобретение». Свой лом никто не приобретал, он образовался. Чужой - приобретён, и с этого момента деятельность становится лицензируемой полностью: заготовка, хранение, переработка и реализация идут в пункте 3 одним набором.
Два места, где эту границу переходят не заметив.
Слова «на возмездной или безвозмездной основе». Бесплатно забранный у соседнего предприятия лом - такое же приобретение, как купленный. Отсутствие оплаты признак заготовки не снимает.
Лом подрядчика и арендатора. Металл, образовавшийся у другого юридического лица на вашей площадке, образовался не у вас. Принять его - заготовка.
Где норма молчит
Определения «собственного производства» в Положении нет. Спорные случаи - лом от демонтажа своего здания, от списанной техники, от ремонта, а не от выпуска продукции - норма прямо не разбирает. У нас этот вопрос со статусом нужна справка: чужие толкования мы не пересказываем, а собственного первоисточника по нему пока не нашли.
Практический вывод из молчания один: чем дальше случай от «остатка от выпуска продукции», тем нужнее письменная позиция лицензирующего органа субъекта до начала продаж, а не после.
Что остаётся обязательным в любом случае
Тем же постановлением № 980 утверждены Правила обращения с ломом и отходами и их отчуждения - это отдельный документ. Пункт 1 Положения выключает лицензирование, а не обращение с ломом. Состав обязанностей по этим Правилам здесь не разбирается: он относится к работе площадки, а не к пакету документов на лицензию.
Срок действия у самого Положения
Действует редакция от 24.09.2025, внесённая постановлением № 1467. У документа стоит ограничение: срок действия ограничен 1 сентября 2028 года. Это обычная для регуляторной гильотины рамка, а не отмена - но после этой даты норму надо сверять заново. На 20 сентября 2026 года пометки «утратил силу» у постановления нет.
Как проверить свой случай
Первый вопрос нашей проверки по лицензии на лом - чей лом. Ответ «свой» закрывает анкету сразу: остальные вопросы к такому случаю не относятся, и показывать их означало бы навязывать требования, которых норма не предъявляет.