Лицензию на лом выдаёт не Росприроднадзор, а орган субъекта
Лицензирование заготовки и реализации лома с 2025 года прямо отнесено к исполнительным органам субъектов Российской Федерации. Федеральное ведомство ищут по соседству с отходами, и это стоит недель. Разбираем норму, куда подаётся заявление и в какие сроки принимается решение.
Поиск по словам «лицензия на металлолом» приводит к экологии, экология - к Росприроднадзору, и человек начинает выяснять, в какое территориальное управление подавать документы. Управление здесь ни при чём.
Норма называет орган прямо
«Лицензирование деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов… осуществляется уполномоченными исполнительными органами субъектов Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности»… и настоящим Положением.»
Положение по ПП РФ от 28.05.2022 № 980, пункт 2 в редакции постановления от 24.09.2025 № 1467Сверено 20.09.2026 по КонсультантПлюс.
Название органа в каждом регионе своё: где-то это министерство промышленности, где-то департамент, где-то отдельная лицензионная служба. Общий признак один - это исполнительный орган субъекта, а не территориальное подразделение федерального ведомства.
Откуда берётся путаница
Лом и отходы стоят рядом в одном законе, но это два разных лицензируемых вида деятельности с разными органами.
Обращение с отходами I-IV классов опасности стоит в пункте 30 части 1 статьи 12 закона № 99-ФЗ, лицензируется по Положению из ПП от 02.06.2026 № 675, и орган там действительно федеральный: Росприроднадзор и его территориальные органы (пункт 2 того Положения).
Заготовка, хранение, переработка и реализация лома стоит в пункте 34 той же части, лицензируется по Положению из ПП от 28.05.2022 № 980, и орган здесь региональный.
Предприятие, у которого есть и то и другое, получает две лицензии в двух разных местах. Общего пакета документов у них нет.
Заявление подаётся электронно
По пункту 8 соискатель представляет заявление о предоставлении лицензии и документы в форме электронного документа через Единый портал государственных и муниципальных услуг. По пункту 7 в той же форме подаётся заявление о внесении изменений в реестр лицензий.
Бумажная подача как основной путь Положением не описана. Это меняет подготовку: документы по пункту 8 нужны сканами и в читаемом виде, а не пачкой заверенных копий на приём.
Сроки решения считает тот же орган
Решение о предоставлении лицензии или об отказе в её предоставлении принимается в срок, не превышающий 7 рабочих дней со дня приёма заявления и прилагаемых документов, если оценка соответствия проводится в форме выездной оценки с использованием средств дистанционного взаимодействия. Если такую оценку провести невозможно - 10 рабочих дней. Если при этом в заявлении 5 и более адресов либо адреса в Донецкой Народной Республике, Луганской Народной Республике, Запорожской или Херсонской области - 15 рабочих дней.
Положение, пункт 9 в редакции постановления № 1467. Сверено 20.09.2026.
Срок считается от приёма заявления вместе с документами, а не от первой отправки через портал: неполный комплект момент отсчёта не запускает.
Что проверить перед подачей
Первое: орган своего субъекта. Его название ищется на сайте правительства региона, а услуга - на портале госуслуг.
Второе: состав работ. Пункт 3 Положения даёт три вида, и лишний вид тянет за собой лишние лицензионные требования.
Третье: актуальность самого Положения. Срок его действия ограничен 1 сентября 2028 года. Это рамка регуляторной гильотины, а не отмена, но перед подачей в 2028 году норму надо смотреть заново. На 20 сентября 2026 года пометки «утратил силу» у постановления нет.
Состав требований и документов под конкретный случай собирает наша проверка по лицензии на лом - по пунктам Положения, с их номерами.