Отсрочка по уходу за родственником - одно из самых узких оснований в законе о воинской обязанности. Её не дают за диагноз, за инвалидность или за то, что человек фактически ухаживает за больным. Закон требует, чтобы одновременно выполнялись четыре условия, и самое частое препятствие - не здоровье родственника, а то, что у него есть кто-то ещё, обязанный его содержать.
Ниже - дословный текст основания, список родственников, кого закон не считает, как Семейный кодекс определяет «других обязанных лиц», какие документы нужны по Положению о призыве и почему отсрочку подтверждают каждый год. Всё сверено на 11 октября 2026 года.
Главное коротко
- Основание
- 53-ФЗ, ст. 24 п. 1 пп. «б»
- За кем
- отец, мать, жена, родные брат и сестра, дедушка, бабушка, усыновитель
- Медицинское условие
- заключение МСЭ о нуждаемости в постоянном постороннем уходе
- Где МСЭ
- по месту жительства призывника
- Другие обязанные лица
- не должно быть, проверяет военкомат
- Гособеспечение
- родственник не должен быть на полном государственном обеспечении
- Документы
- только если сведений нет в электронном виде, п. 17 Положения
- Подтверждение
- ежегодно в сентябре - октябре
Не уверены, что подходит ваш случай? Юрист разберёт бесплатно →
Что сказано в законе
Подпункт «б» пункта 1 статьи 24 закона № 53-ФЗ даёт отсрочку гражданам:
«занятым постоянным уходом за отцом, матерью, женой, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, если отсутствуют другие лица, обязанные по закону содержать указанных граждан, а также при условии, что последние не находятся на полном государственном обеспечении и нуждаются по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по месту жительства граждан, призываемых на военную службу, в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре)»
Четыре условия, которые нужны одновременно
| Условие | Что это значит | Что проверяет комиссия |
|---|---|---|
| Родственник из списка | только 8 категорий подпункта «б» | документы о родстве |
| Нуждаемость в уходе | заключение медико-социальной экспертизы | само заключение |
| Нет других обязанных лиц | по Семейному кодексу | состав семьи, родственные связи |
| Нет полного гособеспечения | родственник не живёт на полном содержании государства | сведения о родственнике |
Если не выполняется хотя бы одно условие, оснований для отсрочки по подпункту «б» нет. Призывник при этом может фактически ухаживать за родственником, но закон смотрит на условия, а не на то, кто ухаживает.
Кого закон считает, а кого нет
Список в подпункте «б» закрытый: отец, мать, жена, родной брат, родная сестра, дедушка, бабушка, усыновитель. Слово «родной» у брата и сестры важно.
Закон не называет:
- отчима и мачеху;
- сводных братьев и сестёр, то есть детей отчима или мачехи;
- тёщу, тестя и других родственников жены;
- дядю, тётю, двоюродных братьев и сестёр;
- гражданскую жену, если брак не зарегистрирован;
- собственного ребёнка: для детей в статье 24 свои подпункты «в», «г», «д» и «и».
Уход за ними отсрочки по подпункту «б» не даёт, даже если человек тяжело болен и других помощников нет.
Отдельное основание - подпункт «б.1»: опекун или попечитель несовершеннолетнего родного брата или сестры при отсутствии других лиц, обязанных их содержать. Там не нужно заключение медико-социальной экспертизы, зато нужен документ об опеке.
Заключение медико-социальной экспертизы
Медицинское условие подтверждает не справка из поликлиники и не выписка из больницы, а заключение федерального учреждения медико-социальной экспертизы о том, что родственник нуждается в постоянном постороннем уходе, помощи или надзоре.
Две детали из текста закона:
1. Заключение выдаёт учреждение медико-социальной экспертизы по месту жительства призывника, а не родственника. Если они живут в разных регионах, это важно. 2. Сама инвалидность, даже I группы, не равна заключению о нуждаемости в постоянном постороннем уходе. В законе нужен именно такой вывод экспертизы.
Как именно получить заключение, какие документы требует бюро и в какие сроки оно рассматривает заявление, закон № 53-ФЗ не описывает: нужна справка в бюро медико-социальной экспертизы.
Кто такие «другие лица, обязанные по закону содержать»
Это главное условие, на котором чаще всего отказывают. Кто обязан содержать родственника, определяет не закон о воинской обязанности, а Семейный кодекс. Пункт 1 статьи 87 СК:
«Трудоспособные совершеннолетние дети обязаны содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей и заботиться о них.»
| За кем уход | Кто по СК обязан содержать раньше или наравне с призывником | Норма |
|---|---|---|
| Мать или отец | второй родитель; трудоспособные совершеннолетние братья и сёстры призывника | СК ст. 87, 89 |
| Жена | её родители и её трудоспособные совершеннолетние дети | СК ст. 85, 87 |
| Дедушка или бабушка | их супруг и трудоспособные совершеннолетние дети, в том числе родители призывника, дяди и тёти | СК ст. 95 |
| Родные брат или сестра | их трудоспособные совершеннолетние дети, супруг и родители, в том числе родители призывника | СК ст. 85, 93 |
| Усыновитель | второй усыновитель-супруг, другие трудоспособные дети | СК ст. 87, 89 |
Для дедушки и бабушки статья 95 прямо ставит внуков в очередь после детей и супруга:
«Нетрудоспособные нуждающиеся в помощи дедушка и бабушка в случае невозможности получения содержания от своих совершеннолетних трудоспособных детей или от супруга (бывшего супруга) имеют право требовать в судебном порядке получения алиментов от своих трудоспособных совершеннолетних внуков, обладающих необходимыми для этого средствами.»
Отдельно стоит пасынок и падчерица: по статье 97 СК они в определённых случаях обязаны содержать отчима и мачеху. Поэтому для призывника, ухаживающего за матерью, взрослые дети отчима тоже могут оказаться обязанными лицами, но только в отношении отчима, а не матери.
Место жительства обязанного лица значения не имеет. Положение о призыве прямо говорит, что военкомат истребует документы об отсутствии других обязанных лиц «независимо от места их проживания». Брат, живущий в другом городе, - тоже обязанное лицо.
Когда обязанного лица нет: он умер, сам нетрудоспособен (например, пенсионер по возрасту или инвалид), несовершеннолетний, лишён родительских прав в отношении того, за кем уход. Каждое такое обстоятельство нужно подтвердить документом.
Полное государственное обеспечение
Отсрочки нет, если родственник находится на полном государственном обеспечении. На практике так оценивают проживание в стационарной организации социального обслуживания, например в доме-интернате. Точное определение закон № 53-ФЗ не даёт: в спорном случае проверяет человек.
Какие документы нужны
Сначала главное. Пункт 17 Положения о призыве:
«Такое решение принимается на основании сведений, полученных военным комиссариатом муниципального образования (муниципальных образований) в электронной форме из реестра воинского учета или системы межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии технической возможности в военном комиссариате муниципального образования (муниципальных образований) - на основании документов, представленных призывником в призывную комиссию, один раз при первоначальном рассмотрении этого вопроса.»
Если технической возможности нет, по подпункту «б» пункта 17(3) Положения представляют подлинники:
1. Свидетельство о рождении призывника. 2. Информацию о лицах, проживающих совместно с заявителем, и о родственных связях. Её декларирует сам заявитель, а военкомат проверяет через межведомственное взаимодействие. 3. Для ухода за дедушкой или бабушкой - свидетельства о рождении родителей призывника. 4. Для ухода за усыновителем - решение суда об усыновлении. 5. Заключение учреждения медико-социальной экспертизы по месту жительства призывника о нуждаемости родственника в постоянном постороннем уходе. 6. Копию паспорта родственника, который нуждается в уходе.
Документы об отсутствии других обязанных лиц военкомат по Положению истребует сам. Но ускорить дело можно, если принести их заранее: свидетельства о смерти, документы об инвалидности или пенсии второго родителя, свидетельства о рождении братьев и сестёр, если они несовершеннолетние. Этот список - практика, а не перечень из Положения.
Для ухода за женой в перечне нет свидетельства о браке, но связь подтверждается сведениями о родственных связях. Принести его с собой не помешает.
- родствопроверить, что родственник есть в списке подпункта «б»
- обязанные лицавыяснить, есть ли по Семейному кодексу другие обязанные лица
- МСЭполучить заключение о нуждаемости в постоянном постороннем уходе
- документысобрать подлинники по п. 17(3) Положения
- комиссиязаявить основание в военкомате до решения о призыве
- решениеполучить решение об отсрочке и выписку из протокола
- каждый годв сентябре - октябре подать сведения о составе семьи
Если решение о призыве уже принято
Основание для ухода может появиться внезапно, например после инсульта у матери. Пункт 16(1) Положения позволяет призывнику, в отношении которого уже принято решение о призыве, подать в военкомат заявление о новых обстоятельствах с подтверждающими документами, на бумаге или через Госуслуги, не позднее даты явки для отправки, указанной в повестке. Материалы в течение 5 рабочих дней направляют в призывную комиссию субъекта, которая может отменить решение о призыве.
Подробно этот порядок разобран в статье об обстоятельствах после решения о призыве.
Подтверждать каждый год
Отсрочка по уходу не выдаётся навсегда. Пункт 17(3-1) Положения:
«Граждане, получившие отсрочку от призыва на военную службу по основаниям, предусмотренным подпунктами «б» - «е» пункта 17(3) настоящего Положения, ежегодно, в сентябре - октябре, представляют в военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) информацию о проживающих совместно с ними лицах и о родственных связях указанных граждан на основании декларирования ими этих сведений.»
Почему отказывают
Типичные причины отказа следуют прямо из условий:
- родственник не из списка: отчим, тёща, дядя, сводный брат;
- нет заключения медико-социальной экспертизы, есть только справка врача или справка об инвалидности;
- заключение выдано по месту жительства родственника, а не призывника;
- у родственника есть другие обязанные лица: второй родитель, взрослые братья и сёстры, родители призывника для бабушки;
- родственник живёт в доме-интернате.
Если отказ кажется неправильным, решение призывной комиссии можно обжаловать: в призывную комиссию субъекта или в суд. Порядок - в статье об обжаловании решения призывной комиссии. Дата и номер отказа, которые нужны для жалобы, есть в выписке: как её запросить в военкомате, разобрано в статье о выписке из протокола призывной комиссии.
Частые вопросы
За кем можно ухаживать, чтобы получить отсрочку? За отцом, матерью, женой, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем. Других родственников в списке нет.
Дают ли отсрочку, если у мамы инвалидность I группы? Только если есть заключение медико-социальной экспертизы о нуждаемости в постоянном постороннем уходе и нет других обязанных лиц, например трудоспособного отца или взрослого брата.
Обязательно ли жить вместе с родственником? Закон этого прямо не требует, но военкомат проверяет сведения о совместно проживающих лицах. Как оценят раздельное проживание, проверяет человек.
Если брат живёт в другом городе, он считается обязанным лицом? Да. Положение о призыве требует проверять других обязанных лиц независимо от места их проживания.
Нужно ли подтверждать отсрочку каждый год? Да, ежегодно в сентябре - октябре подают сведения о составе семьи и родственных связях.
Дадут ли отсрочку по уходу за бабушкой, если родители живы? По тексту закона - нет, если родители трудоспособны: по статье 95 Семейного кодекса они обязаны содержать бабушку раньше внуков.
Чего мы не утверждаем
Порядок получения заключения медико-социальной экспертизы о нуждаемости в постоянном постороннем уходе: нужна справка в бюро МСЭ. Что считается полным государственным обеспечением в конкретном случае: проверяет человек. Список документов об отсутствии других обязанных лиц - типичная практика: проверяет человек.
Проверить, подходит ли ваше основание, можно в проверке оснований отсрочки. Все основания отсрочки собраны в статье об основаниях отсрочки и документах.